矿政管理仍面临三大挑战
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国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史作重要讲话。
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在近日召开的全国国土资源厅局长座谈会上指出,我国矿政管理目前面临三大挑战:地质找矿突破的压力比较大、矿产开发秩序反弹的压力比较大、地质灾害防治工作形势异常严峻。
徐绍史指出,今年1月~5月,探矿权、采矿权环比都有所增长,探矿权投放总体平稳,企业投入矿产勘查力度加大。今年由于实施了地质矿产保障工程,总的投资增长幅度很大。但距离“358目标”(3年地质找矿要有重大进展,5年要有重大突破,8年要重塑矿产开发格局)的实现仍有距离。着眼于“十二五”,或者更长时间工业化、城镇化进程的需要,这对整个国土资源系统,对整个地勘行业都是重大的考验和挑战。在谈到矿产开发秩序时,徐绍史说,虽然资源整合取得良好成效,但矿产开发秩序反弹的压力比较大,资源整合利益协调的难度非常大。谈起今年的地灾防治工作,徐绍史表示“形势异常严峻”。今年天气条件特殊,但1月~5月,我国仍成功预报了157起地灾,3825人避免了伤亡,但是1月~5月全国发生地灾达到4175起,死亡人数达到244人。
会议对下半年工作进行了总体部署:一是继续深化“双保工程”,密切关注形势变化,不断完善国土资源管理政策,积极为中央宏观调控要求服务。二是巩固扩大地质找矿改革发展大讨论成果,强化省级国土资源行政主管部门在地质找矿工作中的责任。要坚持和完善地质找矿新机制,合理部署地质找矿,抓好矿产资源整合和矿产勘查开发秩序规范,总体设计矿业权市场建设,积极支持地勘单位改革发展。三是积极参与房地产调控。四是做好2009年度土地卫片执法检查,保证上报数据完整、真实、准确。五是全力做好地质灾害防治工作。面对今年极端气象异常情况,地灾防治要突出重点,主要抓好汶川与玉树地震灾区、三峡库区、西北黄土崩塌区,特别是城镇、乡村、交通干线和重要工程区的地灾防治;要加强排查、巡查和复查,坚持预警监测与群测群防,同时要加强地灾防治成功案例的宣传。六是与“创先争优”活动相结合,加强干部队伍和党风廉政建设。七是继续做好海洋和测绘工作。
对下半年的地质找矿工作,徐绍史指出,要巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果。关于地质找矿工作,温家宝总理指示要更加紧密地结合经济社会发展,更加主动的为经济社会发展服好务;李克强副总理提出矿产资源的保障要立足于国内。要按照这两条大的方针和原则,坚持和完善地质找矿新机制,即公益先行,基金衔接,商业跟进,整装勘查,快速突破。要坚持合理部署地质找矿工作;要抓好资源的整合和矿产勘查开发秩序的规范;省厅要把地质找矿工作进一步重视起来,厅长也是地质找矿的第一责任人。
会议由国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社主持。国务院研究室党组副书记、副主任江小涓应邀到会作了宏观经济形势报告。辽宁省副省长陈超英、大连市市长李万才分别致辞。部党组成员、副部长、国家测绘局局长徐德明,部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民,部党组成员、副部长王世元,部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥,部党组成员、国家土地副总督察甘藏春,部党组成员、办公厅主任冀文林,部党组成员、总规划师胡存智出席。


